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駐馬店市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)駐馬店市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

（2025—2027年）的通知

駐政辦〔2025〕23號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

《駐馬店市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2025年8月14日 ???????

駐馬店市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

（2025—2027年）

為深入貫徹落實(shí)《河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，立足駐馬店農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定本方案。

一、總體要求

為加快駐馬店農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，聚焦6大產(chǎn)業(yè)集群、18條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全鏈條升級(jí)、全要素集聚，構(gòu)建“龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展、三產(chǎn)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局。到2027年，全市形成布局合理、特色鮮明、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系，6大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值力爭(zhēng)突破2200億元，農(nóng)村居民人均可支配收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)5%以上，培育8個(gè)產(chǎn)值超百億元的特色產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階、鏈?zhǔn)郊盒纬尚赂窬?、產(chǎn)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)新局面、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)取得新突破。

二、培育重點(diǎn)

（一）糧食產(chǎn)業(yè)集群

1.小麥產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固“中原糧倉(cāng)”地位，建設(shè)遂平、西平、上蔡、平輿優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥及新蔡、正陽(yáng)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥生產(chǎn)基地，擴(kuò)大專用小麥規(guī)?；陀唵畏N植，支持企業(yè)建設(shè)智能化面粉生產(chǎn)線，發(fā)展專用面粉、功能性面粉，推動(dòng)主食產(chǎn)業(yè)化。到2027年，全市小麥種植面積力爭(zhēng)穩(wěn)定在1100萬(wàn)畝以上，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破300億元。

2.玉米產(chǎn)業(yè)鏈。穩(wěn)定玉米種植面積，圍繞籽粒、青貯、鮮食玉米三大產(chǎn)業(yè)鏈，推廣高賴氨酸玉米、高蛋白玉米、青貯飼料玉米及鮮食甜糯玉米，建設(shè)青貯玉米基地，支持企業(yè)發(fā)展玉米淀粉、蛋白飼料、淀粉糖、聚乳酸等精深加工產(chǎn)品。到2027年，全市玉米種植面積力爭(zhēng)穩(wěn)定在600萬(wàn)畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破180億元。

3.紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大泌陽(yáng)、確山、驛城區(qū)丘陵旱地及東部平原地區(qū)紅薯種植規(guī)模，推動(dòng)紅薯區(qū)域公用品牌創(chuàng)建，推廣蜜薯、優(yōu)質(zhì)高淀粉薯品種。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)紅薯休閑食品和功能性產(chǎn)品，發(fā)展紅薯淀粉、粉絲粉條、酸辣粉等精深加工產(chǎn)品。到2027年，全市紅薯種植面積力爭(zhēng)達(dá)到25萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破50億元。

（二）畜牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

4.生豬產(chǎn)業(yè)鏈。以9個(gè)生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)，打造生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)，支持發(fā)展年出欄生豬5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，加快中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、智能化、綠色化改造，推廣“樓房養(yǎng)豬”“無(wú)抗養(yǎng)殖”技術(shù)。推動(dòng)企業(yè)完善冷鏈物流體系，發(fā)展冷鮮肉、預(yù)制菜加工，打造全國(guó)重要的生豬屠宰加工基地。到2027年，全市生豬出欄量力爭(zhēng)穩(wěn)定在950萬(wàn)頭，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到350億元。

5.肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。以泌陽(yáng)、確山、正陽(yáng)、新蔡、平輿、西平6個(gè)養(yǎng)牛大縣和泌陽(yáng)、確山、正陽(yáng)3個(gè)基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)項(xiàng)目縣為建設(shè)重點(diǎn)，打造肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。挖掘夏南牛地方品種優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大泌陽(yáng)夏南牛核心群規(guī)模。支持肉牛養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，牛肉加工企業(yè)開(kāi)發(fā)高端牛肉產(chǎn)品，培育高檔牛肉品牌。到2027年，全市肉牛飼養(yǎng)量力爭(zhēng)達(dá)到125萬(wàn)頭，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破110億元。

6.奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)西平、平輿、正陽(yáng)、新蔡4個(gè)省奶業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣建設(shè)，加快奶畜中小牧場(chǎng)升級(jí)改造，支持適度規(guī)模牧場(chǎng)“種養(yǎng)加銷一體化”發(fā)展。支持優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，密切上下游利益聯(lián)結(jié)。推動(dòng)企業(yè)乳制品加工升級(jí)，開(kāi)發(fā)低溫鮮奶、功能性乳制品。到2027年，全市奶類產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到40萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破50億元。

7.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)展集中連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理。因地制宜推廣設(shè)施漁業(yè)新模式，鼓勵(lì)工廠化和半工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。做強(qiáng)大水庫(kù)生態(tài)魚(yú)，做優(yōu)鱸魚(yú)、小龍蝦、觀賞魚(yú)等名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖，支持水產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)發(fā)分割腌制魚(yú)制品、魚(yú)丸魚(yú)糜、保健品等深加工產(chǎn)品。到2027年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到13萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破20億元。

（三）油脂油料產(chǎn)業(yè)集群

8.花生產(chǎn)業(yè)鏈。打造豫南小果花生優(yōu)勢(shì)區(qū)，培育和發(fā)展高產(chǎn)、高油、高油酸、抗病蟲(chóng)害等特性的花生新品種，推廣高蛋白花生、食用花生新品種。支持企業(yè)發(fā)展高油酸花生油、休閑花生制品，發(fā)展高附加值的花生醬、風(fēng)味花生、花生飲料等食品，適度開(kāi)發(fā)花生蛋白制品。支持市農(nóng)科院與省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度科技合作，共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地，推動(dòng)花生種植、加工等技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。到2027年，全市花生種植面積力爭(zhēng)穩(wěn)定在500萬(wàn)畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破350億元。

9.大豆產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)豫南優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆產(chǎn)業(yè)帶，推廣高蛋白大豆品種，在汝南、西平、遂平等縣建設(shè)高蛋白大豆基地，打造“駐馬店高蛋白大豆”區(qū)域品牌，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，支持企業(yè)發(fā)展大豆油、低溫豆粕等產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)大豆蛋白、大豆異黃酮、植物基食品、醫(yī)藥原料等高附加值產(chǎn)品。到2027年，全市大豆種植面積力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破20億元。

10.特色油料產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大芝麻種植面積，建設(shè)平輿白芝麻標(biāo)準(zhǔn)化基地，開(kāi)展芝麻深加工技術(shù)研發(fā)。支持芝麻加工企業(yè)開(kāi)發(fā)小磨香油、芝麻醬、芝麻葉、芝麻休閑食品等精深加工產(chǎn)品，做大做強(qiáng)“駐馬店小磨香油”品牌。到2027年，全市特色油料種植面積力爭(zhēng)達(dá)到40萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破50億元。

（四）特色果蔬產(chǎn)業(yè)集群

11.蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固提升汝南、平輿、西平等蔬菜大縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推廣優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種，加大與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作力度。支持現(xiàn)代設(shè)施種植基地建設(shè)，完善蔬菜綠色高質(zhì)高效基地創(chuàng)建，“三品一標(biāo)”示范基地、集約化育苗基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)。支持企業(yè)發(fā)展凈菜、凍干蔬菜、醬菜等精深加工。到2027年，全市蔬菜種植面積力爭(zhēng)穩(wěn)定在190萬(wàn)畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破170億元。

12.林果產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大確山、泌陽(yáng)、驛城區(qū)優(yōu)質(zhì)特色水果種植規(guī)模，支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園，提升果品品質(zhì)。推廣有機(jī)栽培、滴灌技術(shù)和智能溫控系統(tǒng)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)發(fā)“果園采摘+農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑游模式，打造集種植、采摘、休閑旅游于一體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持企業(yè)構(gòu)建“冷鏈物流＋電商”銷售網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)凍干果品、果汁飲料，提升產(chǎn)品附加值。做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色花木產(chǎn)業(yè)。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到20億元。

13.食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。以泌陽(yáng)、確山、西平、遂平、新蔡等省定食用菌大縣為重點(diǎn)，建設(shè)木腐菌、草腐菌生產(chǎn)基地。做大做強(qiáng)食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)展食用菌品種繁育，發(fā)展凍干香菇、香菇脆片、罐頭食品、花菇醬、調(diào)味品等精深加工產(chǎn)品。到2027年，全市食用菌產(chǎn)量力爭(zhēng)穩(wěn)定在40萬(wàn)噸左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破300億元。

14.中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。扶持建設(shè)一批省級(jí)道地藥材良種繁育基地和林下中藥材示范基地，培育“育繁推一體化”種業(yè)“頭雁”企業(yè)。支持中藥材新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展產(chǎn)地初加工，中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)自建、共建符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的生產(chǎn)基地，推進(jìn)道地藥材在中藥、藥食同源、日化、中獸藥等領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用，支持確山縣打造全國(guó)重要的中藥材集散中心。到2027年，全市中藥材種植面積力爭(zhēng)達(dá)到25萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破60億元。

（五）鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)集群

15.鄉(xiāng)村特色手工產(chǎn)業(yè)鏈。支持確山提琴、平輿藤編等手工制作產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)提琴文化產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)發(fā)提琴工藝品、音樂(lè)培訓(xùn)等業(yè)態(tài)。深入挖掘有傳承基礎(chǔ)、規(guī)模數(shù)量、發(fā)展前景的特色手工業(yè)。支持非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。支持特色手工企業(yè)發(fā)展電商直播，拓展銷售渠道。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到30億元。

16.鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)鏈。整合嵖岈山、銅山湖、宿鴨湖等山水資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)綠色采摘、農(nóng)事實(shí)踐、戶外拓展等農(nóng)旅融合項(xiàng)目，建設(shè)特色鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)。打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，開(kāi)發(fā)研學(xué)旅行新業(yè)態(tài)。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到20億元。

（六）鄉(xiāng)村商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)集群

17.鄉(xiāng)村商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈。改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，推廣冷鏈云倉(cāng)、共同配送等模式。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)點(diǎn)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村電商全覆蓋。鼓勵(lì)電商平臺(tái)打造直播基地、“村播學(xué)院”。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到130億元。

18.鄉(xiāng)村服裝制鞋加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固提升西平、汝南、新蔡、上蔡等縣區(qū)紡織、服裝、制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服裝、服飾加工產(chǎn)業(yè)落戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到鄉(xiāng)村。支持企業(yè)推行“協(xié)會(huì)＋企業(yè)（合作社）＋農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)＋衛(wèi)星工廠”“總廠＋幫扶車間”等模式，打造全產(chǎn)業(yè)鏈基地，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到45億元。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)行鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總鏈長(zhǎng)，市直相關(guān)部門為鏈長(zhǎng)責(zé)任單位，由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)。鏈長(zhǎng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)專班，建立多方參與的推進(jìn)機(jī)制。市、縣兩級(jí)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等有效銜接；強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成分工明顯、功能有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。引導(dǎo)位置相鄰、產(chǎn)業(yè)相同的鄉(xiāng)村加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化日常推進(jìn)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈編制培育方案，建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)短板、重點(diǎn)事項(xiàng)清單，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，并動(dòng)態(tài)調(diào)整、推進(jìn)落實(shí)。將鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈培育情況納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系，將結(jié)果作為項(xiàng)目安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、成效明顯的縣區(qū)和單位按照規(guī)定予以激勵(lì)。市、縣兩級(jí)全面梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)協(xié)會(huì)組織，分集群組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。推廣平輿“三園”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)戶延伸，打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系。為全市有條件的行政村統(tǒng)籌安排100畝一般耕地，發(fā)展特色設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成運(yùn)營(yíng)主體、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展的良好格局。培育壯大一批“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體融入產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)原料基地。鼓勵(lì)各類主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體等新形態(tài)。

（四）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推動(dòng)市場(chǎng)主體與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多措并舉壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合發(fā)展，與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社進(jìn)行股份合作。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

四、要素保障

（一）強(qiáng)化科技與品牌支撐。支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建科創(chuàng)聯(lián)合體，搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)，推廣校企、院企協(xié)同創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)“龍頭企業(yè)+科研院所+合作社”聯(lián)合研發(fā)模式。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家作用，促進(jìn)科技資源下鄉(xiāng)，推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)裝備，發(fā)展新模式，推廣綠色低碳方案，提升資源利用率。參與建設(shè)豫農(nóng)優(yōu)品、美豫糧油等品牌矩陣，支持縣區(qū)培育特色鄉(xiāng)土品牌，鼓勵(lì)入選豫農(nóng)優(yōu)品、美豫糧油商標(biāo)及標(biāo)識(shí)使用人名錄企業(yè)建立質(zhì)量管理制度，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。參與“豫農(nóng)優(yōu)品”“美豫糧油”天下行活動(dòng)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

（二）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。推動(dòng)各類人才向鄉(xiāng)村聚集，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。統(tǒng)籌高素質(zhì)農(nóng)民培育、致富帶頭人培訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃資源，造就一批鄉(xiāng)村人才，實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，認(rèn)定一批工匠名師、大師，設(shè)立一批名師工作室和大師傳習(xí)所。

（三）強(qiáng)化資金供給。用好相關(guān)行業(yè)資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金使用管理，加大對(duì)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入。用足用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制、無(wú)還本續(xù)貸等增量政策。用好“精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸”政策，支持金融機(jī)構(gòu)推出更多符合鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。加強(qiáng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)歸集和共享，解決政金企信息不對(duì)稱問(wèn)題，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，激活農(nóng)村資源要素，完善金融支持條件。鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際設(shè)立鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)基金。

（四）強(qiáng)化用地保障。各縣區(qū)要制定盤活利用農(nóng)村廢棄宅基地等低效閑置土地政策措施，提高土地使用效益。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按相關(guān)規(guī)定在用地規(guī)模、“占補(bǔ)平衡”等方面給予重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)各地探索利用非耕地資源發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。對(duì)智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化旅游設(shè)施等對(duì)空間布局有特殊要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在符合耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策要求基礎(chǔ)上，使用預(yù)留的鄉(xiāng)村建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)予以保障。規(guī)模較大、工業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，使用城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)予以保障。

（五）強(qiáng)化服務(wù)保障。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)探索建設(shè)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，整合各類資源，精準(zhǔn)發(fā)布技術(shù)、人才、資金政策等供需信息。持續(xù)貫徹落實(shí)“設(shè)計(jì)河南·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)安排，深化設(shè)計(jì)在富民產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，選樹(shù)一批標(biāo)桿典型，組織各縣區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際積極探索，不斷豐富鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑舉措。新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度，廣泛宣傳成功案例，營(yíng)造濃厚氛圍。

附件：駐馬店市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)分工表

附 ?件

駐馬店市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)分工表